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如何借势借力抢抓机遇发展华侨试验区?

2017-08-22 08:40 来源:南方日报

    

    近期,以“粤港澳大湾区建设与侨商发展”为题的第四届侨商峰会在深圳会展中心举行,来自海内外政界、侨界、商界等行业的专家学者齐聚一堂,在峰会上纵论全球侨商应如何顺势抢抓粤港澳大湾区建设、“一带一路”发展机遇。

    在挑战与机遇并存的形势下,汕头华侨试验区如何紧紧抓住这个发展机遇?会上,原华南师范大学经济与管理学院院长、广东省人民政府珠三角战略规划专家林勇作出了他的解读和建议。

    ●南方日报全媒体记者 宋芾

    “侨区发展要有一体化眼光”

    “在国家‘粤港澳大湾区’大战略背景下,怎么发展侨区?我认为,对于侨区而言,发展的挑战多于机会。”林勇说。

    怎么看待粤港澳大湾区?林勇用五个点概括,“它是‘一带一路’战略的具体实施;两种不同社会制度的融合;三个自贸区的试验;四个大城市的城市群发展;五个国际化中心的建设。”

    粤港澳大湾区会给侨商带来什么样的机会与挑战?林勇认为:“‘一带一路’战略跟侨商、华侨的联系太紧密了,所谓‘一带一路’就是前辈华侨走出来的路,现在的新华侨继续再走这条路。另外,也是两种社会制度的融合。要用好侨商、与侨商共赢。最重要的是与侨商共赢,只有这样,才能用好国内资源、国外资源,搞活国内市场和国外市场。”

    林勇说,侨区经济、试验区的经济,一定不能够局限于贸易,要考虑产、贸、城结合,即产业、贸易,与城区的发展相结合。“广州、香港、深圳、佛山四个城市的经济总量非常之大,为什么现在这四大城市还要实施大湾区战略?一句话,就是经济的全球化与一体化,需要有大湾区思维、大湾区格局、大湾区的战略。”

    “所以从这个角度来看,华侨实验区的发展,也必须有全球一体化的眼光跟一体化的发展战略。汕头华侨经济文化合作试验区,我个人看法,要紧贴粤港澳大湾区的战略,区别于五大经济中心,错位发展,来实现自己的发展空间。”林勇说。

    借势借力发展侨区侨商

    那么,在中国目前的经济形势下,发展华侨经济文化合作试验区、发展侨商,应该从哪些趋势考虑?有哪些可以借势、借力?

    对此,林勇提到了几个关键词,第一个是“全球化的浪潮”:“美国实施‘全球化’战略二三十年,经济发展很快,但是全球化给它带来一个重要的影响——产业空心化。而中国的情况恰恰相反,加入WTO以后的20年,正好赶上工业化和城市化发展,产能过剩。在这种情况下,中国未来的经济发展要借助‘全球化’的航船,驶向更远的地方。这样的‘走出去’,就给侨商带来更大的机会。”

    第二个是“一体化战略”。“从国内来说,目前经济发展的动力就来源于‘一体化战略’。为什么这么说?当前经济发展得比较好的区域如珠三角、长三角、京津冀,其发展就是得益于‘一体化战略’。在经过了工业化和城市化的高速发展以后,中国出现了一些问题,如城乡差距越来越大,城市增长的作用越来越大,城市化集中的问题越来越大。因此,通过城市、城乡一体化,能消除城乡差距。”

    林勇说,实际上,提出“粤港澳大湾区”战略,也是“城市一体化”的延伸。“我个人认为,在上世纪80年代,中国经济发展动力的来源主要是改革;在2000年左右,开发是动力;近几年,城市化是我国经济发展的动力。接下来,教育和科技产业应用化,将起到越来越大的作用。”

    第三个关键词是“双创”,即创业和创新,也是中国经济发展的新动能。而第四个关键词,则是“新技术浪潮”。

    林勇提到,上世纪80年代,美国占领世界经济发展的前沿,碰到能源危机,发展速度才放缓。日本依赖家电产业、节能汽车行业,也走在世界经济发展前列。后来,美国人依靠技术改变经济结构,即电子计算机和互联网科技,稳稳地占据“老大”的地位。

    “新技术浪潮,决定未来往哪个方向走。这也是侨区、侨商发展产业时必须注意的重要问题。在工业化、城市化以后,最重要就是信息化。不管原来做什么基础产业,侨商今后如果不跟信息化联系在一起,是很难有远大前景,在产业结构调整和升级换代中会被淘汰的。”林勇说。

    “共享经济模式”是第五个关键词。“汕头华侨经济文化合作试验区的发展,应该是一种华侨与华人共享的模式,是全球华侨的共享经济。”林勇说,未来,汕头华侨经济文化合作试验区的建设,也必须是信息化的产城结合体,要跨越工业化和城市化的初期阶段,把人工智能、新能源、基因与医药工程等新兴产业作为侨区发展的首选产业。

    侨区既要“引进”也要“输出”

    “华侨试验区是‘全球通’,既有引进,也要输出,输出文化、劳务、产品和人才。”林勇说。

    林勇认为,汕头华侨经济文化合作试验区的工作必须重点抓好五个方面:“一是华侨政策,先行先试;二是营商环境,服务第一;三是创新创业,与侨共赢;四是引资引智,重在人才;五是科技领先,放眼全球。”

    在华侨试验区的产业布局方面,林勇表示,侨区最应该发展跨境金融和资源能源交易产业。“潮商是做生意非常出色的一群人,把资源能源交易试点放在汕头,一定可以做好。”

    人物简介

    林勇:广东省政协常委、民建广东省副主委,华南师范大学经济与管理学院教授、博士生导师。主要学术兼职有:世界政治经济学研究会常务理事(WAPE),广东省人民政府珠三角战略规划专家,广东省经济学会副会长,中华外国经济学说研究会理事,广东省跨国公司研究中心副主任。

编辑: 张伟炜
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